Как снизить риски корректировки таможенной стоимости
Таможенное оформление – гораздо более сложная задача, чем может показаться на первый взгляд. Дело в том, что не только начинающие, но и опытные предприниматели сталкиваются с риском получения некорректной оценки таможенной стоимости товара или ошибками при заполнении документов. Такие маленькие, на первый взгляд, детали могут привести к корректировке таможенной стоимости (КТС), что существенно может негативно сказаться на бизнесе. Проблемы со сроками при поставках, дополнительные финансовые затраты и многое другое – все это заставляет задуматься о том, как правильно действовать в такой ситуации и возможно ли снизить риск корректировки таможенной стоимости.
Вообще, правильное таможенное оформление – это основа успешной внешнеэкономической деятельности компаний-экспортеров и импортеров. Любые ошибки, недочеты или упущения, допущенные при подготовке таможенной документации, могут привести к корректировке таможенной стоимости товара. Это, в свою очередь, приведет к доначислению таможенных пошлин и налогов, а также к увеличению финансовых издержек. Кроме того, долгие сроки рассмотрения документов не только приводят к задержкам поставок грузов, но и могут сорвать договоренности с партнерами и клиентами, что обязательно отразится на репутации компании.
Таким образом, таможенное оформление – это ответственный и очень важный этап при ведении бизнеса, требующий серьезного подхода и знания мелочей.
Методы определения таможенной стоимости
При исчислении размера таможенных пошлин и налогов учитывается таможенная стоимость товара. Эта стоимость является предметом регулирования международным договором, подписанным странами-участниками Таможенного союза.
Для расчета таможенной стоимости используется шесть различных методов, основанных на разных методиках. Основной среди них является первый метод. Однако, если он по каким-либо причинам не применим, используются один из пяти оставшихся методов:
- метод расчета на основе стоимости сделки за ввозимым товаром;
- метод расчета на основе стоимости сделки за идентичными товарами;
- метод расчета на основе стоимости сделки за однородными товарами;
- метод вычитания стоимости;
- метод сложения стоимости;
- резервный метод.
При исчислении таможенной стоимости учитываются не только расходы на покупку, продажу или создание товара, но и другие затраты предприятия, такие как транспортные, брокерские, комиссионные, экспедиторские, страхование, лицензирование и т. д.
Для подтверждения таможенной стоимости, перечисленные выше затраты должны быть документально подтверждены.
Вопросы корректировки таможенной стоимости товаров — это одна из важнейших сфер контроля за правильностью и объективностью введенных в декларацию данных. Если таможенный инспектор обнаруживает несоответствия или ошибки в документах, он может инициировать процедуру корректировки таможенной стоимости товаров. При этом происходит пересчет определенной стоимости товаров, представленных для таможенного оформления.
Приведем некоторые причины, вызывающие корректировку таможенной стоимости. К ним относятся: несоответствие фактических данных, указанных в декларации; несовпадение суммы ее составляющих, указанных в документах; выявление технических ошибок; получение новых документов, влияющих на ценность товаров или их характеристики; недостатки выбранного способа исчисления таможенной стоимости.
По результатам проведения проверки, таможенная служба информирует участника ВЭД о статусе таможенной стоимости, либо о необходимости корректировки цены и ее перерасчета. В обоих случаях представители ВЭД готовят подтверждающие доказательства и самостоятельно проводят изменения. Также сами предприниматели могут провести корректировку, если им необходимо дополнить данные в декларации. После этого они сами должны предоставить пересчитанные данные в таможенный орган.
Порядок и требования к проведению корректировки таможенной стоимости товаров прописаны Комиссией Таможенного союза в решении от 20.09.2010 № 376 (в редакции от 03.11.2015) «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». Обычно меры дополнительного контроля применяются к достаточно обширному перечню товаров, включая мясо крупного рогатого скота, орехи, сухофрукты, цветы, морепродукты, корм для животных, транспортные средства, аппаратуру и цифровую технику. Поддельный код товара в декларации, который высчитывается нечестным путем, таким как подмена мороженого мяса на замороженное, также может привести к корректировке стоимости. Отмечается, что в таких случаях контроль грузов на таможне проводится все более внимательно.
Как проходит процедура КТС
Если при проверке предоставленных документов таможенный орган обнаруживает неточности, ошибки или недостоверные данные, то выпуск товаров происходит с обеспечительным платежом. При этом может быть проведена дополнительная проверка, которая является подготовительной стадией к процедуре КТС.
В ходе дополнительной проверки таможенный орган выявляет недостатки в декларации, указывает примерную стоимость товара по оценке должностных лиц и размер обеспечительного платежа. Также таможня может запросить дополнительные документы для проверки стоимости груза.
Компании передают таможенным органам документы, подтверждающие предоплату, договор поставки, прайс-лист на товары, ценовую информацию о товаре на рынке РФ и производителя, а также информацию о доставке и технические характеристики товара.
После проверки таможенный орган выносит окончательное решение о корректировке, указывая основания для этой процедуры, уточненную стоимость товаров, окончательный размер пошлины и налога, а также сумму, подлежащую возврату компании из обеспечительного платежа.
Для заполнения бланков, необходимых при прохождении КТС, отвечают либо таможенный инспектор, если проверка проводится по инициативе таможенных органов, либо представитель фирмы, если инициатором является компания.
После корректировки стоимости товара возможны два исхода: либо возникает задолженность декларанта по таможенным пошлинам, которая погашается с обеспечительного платежа, либо участник ВЭД получает право требовать возврата излишне уплаченных средств.
Согласно действующему законодательству, после регистрации таможенной декларации, товар должен быть выпущен в течение суток. Однако, если таможенный орган не согласен с заявленной стоимостью, может быть вынесено решение о корректировке стоимости или проведении дополнительной проверки. Декларант должен предоставить необходимые для проверки документы в течение 60 дней. После этого, таможенные органы в течение трех дней должны принять решение об утверждении стоимости.
После того, как решение о проведении контрольно-таможенной проверки будет принято, декларант должен уплатить пошлину и налоги в течение одного дня. Если же компания требует возврата излишне уплаченных средств, то отсчет срока начинается с момента поступления заявления о возврате.
Однако стоит помнить, что контрольно-таможенная проверка может быть проведена в течение трех лет после выпуска товара. При этом, обеспечительный платеж уже не требуется.
Который раз декларанты сталкиваются с корректировками таможенной стоимости при импорте товаров. В соответствии с Таможенным кодексом ТС декларант самостоятельно рассчитывает стоимость импортируемых товаров, однако таможенные органы сверяют данные декларанта со своей информацией. При заниженной стоимости товаров таможню с высокой вероятностью ждет корректировка. В данной статье мы рассмотрим, как именно оспорить корректировку таможенной стоимости и всегда ли корректировка является законной.
Декларант имеет право обжаловать решение таможенного органа по корректировке таможенной стоимости в течение трех месяцев. Для этого необходимо обратиться в арбитражный суд с заявлением на признание решения таможенного органа незаконным. К заявлению следует приложить:
- наименование органа, принявшего решение;
- название, номер и дату принятия оспариваемого решения;
- права и законные интересы, которые нарушаются оспариваемым решением;
- законы и нормативные правовые акты, которые не соответствуют оспариваемому решению;
- требование заявителя о признании решения недействительным.
Доказательства, которые подтверждают законность требований декларанта, следует приложить к заявлению. Подтверждающими документами могут быть любые документы, отражающие затраты на сделку. Это транспортные, платежные и иные документы, в которых указана цена товара, его наименование, характеристики, условия оплаты и доставки (договор поставки, упаковочный лист, спецификации и т.д.).
Несмотря на то, что информация в базах данных таможенных органов носит статистический характер и не всегда может быть использована как основа для определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Такой метод может быть применен только в случае, если у декларанта недостаточно документов для подтверждения указанных данных. Арбитражный суд учитывает правомерность действий таможенного органа при рассмотрении иска.
Кроме того, декларанты, доказавшие незаконность корректировки таможенной стоимости в судебном порядке, имеют право требовать возмещения убытков при предоставлении подтверждающих документов.
Таким образом, можно признать корректировку таможенной стоимости незаконной и потребовать возврата таможенных платежей. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за первое полугодие 2015 года в 76% случаев судебные решения были приняты в пользу импортеров. Один из примеров из судебной практики - ООО “Кубанские вина”, который задекларировал товар - вино виноградное натуральное ординарное столовое - и определил его таможенную стоимость по методу сделки. Предоставленные компанией документы были признаны действительными, и таможня была вынуждена вернуть таможенные платежи.
Фото: freepik.com