По требованию закона

О ситуации с должностью председателя и аудитора КСП

В минувшую среду на заседании Думы группа депутатов бойкотировала внесение изменений в местное законодательство, которое необходимо привести в соответствие с федеральным. Вопросы эти касаются работы Контрольно-счетной палаты.

В повестке дня, помимо принятия бюджета на будущий год, значились вопросы, связанные с изменениями в Федеральный закон №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», принятыми 01.07.2021 года Федеральным законом №255-ФЗ.
Речь идет об изменениях, которые необходимо внести в положение о дополнительных гарантиях деятельности главы округа и депутатов местной Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также в реестр должностей муниципальной службы в ПГО и о прекращении полномочий председателя и аудитора контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа по обстоятельствам, не зависящим от сторон.
Так, еще с 30 сентября должности председателя и аудитора КСП должны были стать муниципальными должностями, тогда как сейчас они относятся к должностям муниципальной службы.
Однако на заседании Думы 8 декабря, как только дошла очередь до этих вопросов, три депутата Думы Дмитрий Рослый, Анатолий Аношин и Ольга Крикса покинули зал заседаний. После чего, из-за отсутствия необходимого кворума, заседание пришлось закрыть.
Ситуацию в интервью газете «Вести» прокомментировал председатель Думы ПГО Владимир КРАСИКОВ:
— Начнем с того, что еще 2 августа 2021 года на имя председателя Думы городского округа по поручению прокуратуры Приморского края поступило представление прокуратуры Партизанска «Об устранении нарушений». Все это связано с принятием изменений в 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
На основании разъяснений министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, направленных в адрес аппарата Счетной палаты Российской Федерации, мы начали готовить документы и уведомили председателя КСП.
Понимаете, приведение местных документов в соответствие с федеральным законодательством неизбежно и является нашей прямой обязанностью. Также неизбежно и прекращение полномочий действующего председателя и аудитора КСП с последующим назначением нового руководителя и аудитора после прохождения прописанной в нормативных актах процедуры. Другой вопрос, когда и как это произойдет — депутаты сделают это сами в ближайшее время или позже, но уже по решению суда, куда подаст иск прокуратура.
Мне удивительно, что к продолжению нарушения сроков Думу подталкивают сами представители законотворческого органа местной власти, которые должны хорошо понимать, насколько важно принимать нормативные документы вовремя.
Кстати, насколько мне известно, подобные вопросы, связанные со вступившими в силу изменениями федерального закона №6-ФЗ, были рассмотрены Думами всех муниципалитетов, кроме Думы Партизанского городского округа. Поэтому полагаю, что в ближайшее время к нам поступит соответствующий протест прокуратуры и иск прокурора в суд. Очень надеюсь, что до конца года все же удастся собрать депутатский корпус на заседание по этому вопросу.
— А какова процедура избрания новых председателя и аудитора КСП? И кто может претендовать на эти должности?
— Процедура прописана в законодательстве. Правом выдвижения кандидатур обладают председатель Думы, группа депутатов численностью не менее семи человек и глава округа. Затем аппаратом Думы производится проверка документов от претендентов на должность с последующим вынесением кандидатур на думское голосование. То есть нового председателя КСП выбирают депутаты и назначают на должность своим решением. Требования к кандидатам также прописаны в законе.
— В этом году в результате дополнительных выборов в Думу пришли депутаты, готовые к конструктивному диалогу и плодотворной работе на благо своих избирателей и муниципалитета.
— В целом сейчас в депутатском корпусе и аппарате Думы сложилась нормальная рабочая обстановка. Все готовы работать на благо округа, хотя и имеются разные мнения по отдельным вопросам, есть свои коалиции. Ничего, это нормально, найдем подход друг к другу.
— Говорят, что группа депутатов хочет создать свою фракцию в Думе.
— Такое заявление поступало и сейчас находится на рассмотрении.
— Ожидаются ли новые законодательные инициативы от местного депутатского корпуса?
— У нас есть несколько идей, инициатив, которые мы сейчас прорабатываем, чтобы выйти с ними на Законодательное Собрание Приморского края. Но о них расскажем позже.
— Был период, когда Дума округа позиционировалась как оппозиционный местной администрации орган власти, а избранные депутаты не работали на своих округах или приписывали себе чужие заслуги.
— Считаю, что все должны работать на благо города и его жителей. Это должно стать основной идеей и задачей. За работу в должности председателя Думы я не получаю зарплату. Находясь в должности на безвозмездной основе мне куда важнее добиваться улучшения жизни в муниципалитете.
— Это подтверждает и Ваш опыт работы на избирательном округе №1.
— Я был избран чуть более года назад. Считаю, что со своей командой, с жителями нам удалось добиться значительных результатов. Проводим собрания на округе, в Доме культуры «Лозовый», обсуждаем вопросы и проблемы, в том числе с участием главы городского округа Олега Бондарева. Каждый день в ДК работает моя приемная, где можно оставить обращение, рассказать о проблеме. Личный прием избирателей я провожу каждый месяц.
Создали ТОС «Лозовый» для участия части микрорайона в программах по благоустройству, который сейчас проходит процедуру регистрации. Прошли общественные слушания по этому вопросу, оформляются все документы. Причем в нашем городском округе это первый ТОС, который будет зарегистрирован как юридическое лицо. Ну а оценку моей деятельности дадут сами избиратели.
— Когда ожидаются довыборы по округам, пока остающимся без депутатов?
— В следующем году в единый день голосования в сентябре, по трем избирательным округам. Несмотря на то, что полномочия новых депутатов продлятся всего один год – до конца седьмого созыва. В бюджете средства на довыборы заложены, ситуация с количеством действующих депутатов пока не критическая.
В частности, предстоит вновь избрать депутата по округу №7 в связи с безвременным уходом из жизни Александра Иосифовича Нефедова. Вопрос о досрочном прекращении полномочий этого депутата тоже остался без рассмотрения 8 декабря из-за отсутствия кворума.
— Планируется ли внесение изменений в регламент Думы, касающихся количества пропусков заседаний без уважительной причины?
— С регламентом работать будем, он нуждается в значительной корректировке, так как был принят в 2008 году. И к этим вопросам мы приступим уже со следующего года.

Анна Сергиенко