В Приморье депутаты обсудили возможность снятия административных барьеров для лесопромышленников

В Приморье члены комитета по продовольственной политике и природным ресурсам ЗС ПК обсудили текущее состояние лесопромышленного комплекса региона, сообщает PRIMPRESS со ссылкой на пресс-службу Законодательного собрания Приморского края.

При получении разрешений на экспорт продукции из дуба монгольского и ясеня маньчжурского у приморских лесопромышленников возникают проблемы. По этому поводу приморские парламентарии планируют обратиться в правительство Российской Федерации.

Депутаты обсудили на очередном заседании комитета по продовольственной политике и природным ресурсам текущее состояние лесопромышленного комплекса Приморья.

Министр лесного хозяйства и охраны объектов животного мира края Константин Степанов в ходе разговора отметил, что в развитии отрасли в последние три года отмечаются положительные изменения. Общий объем незаконных рубок сократился до 17,7 тыс. кубометров, а общая площадь лесных пожаров – до 15,2 тыс. гектаров, что в 2,5 раза меньше целевой площади пожаров, установленной указом президента России. В то же время наблюдается рост лесных платежей в бюджет края. Их объем по сравнению с 2020 годом вырос в 3 раза: с 70 до 270 млн руб. увеличилось поступление арендной платы и с 50 до 140 млн – поступления от продажи насаждений на корню. Каждый рубль, вложенный в лесоуправление и сохранение лесов, в 2022 году приносил в бюджет Приморья 2,5 руб. доходов.

Большое внимание уделяют приморские лесопромышленники созданию новых перерабатывающих мощностей и модернизации производства: на них приходится более 60% всех инвестиций в лесной отрасли Дальнего Востока. Лесопромышленные предприятия края с 2017 года вложили в основной капитал более 15 млрд руб. В результате в Приморье перерабатывается более 84% заготавливаемой древесины.

Вместе с тем на заседании были озвучены факторы, которые оказывают негативное влияние на работу лесной отрасли края, а значит, и ведут к сокращению налоговых поступлений в краевой бюджет. За 7 месяцев текущего года они уменьшились на 184 млн руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это связано с падением рентабельности лесопромышленного комплекса, которое обусловлено снижением цен на лесоматериалы на внешнем рынке, произошедшим из-за санкционного давления, и ростом издержек, связанных с избыточными административными барьерами.

В числе ограничений, наиболее осложняющих работу предприятий отрасли и требующих первоочередного решения, генеральный директор Приморской ассоциации лесопромышленников и экспортеров леса (ПАЛЭКС) Павел Корчагин назвал излишние требования, предъявляемые Росприроднадзором при выдаче разрешений на экспорт продукции из дуба монгольского и ясеня маньчжурского. Эти наиболее ценные лесные ресурсы региона включены в приложение III Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), поэтому при их обороте необходимо представить ряд документов, в том числе копию акта осмотра лесосеки. Для лесопромышленников это условие зачастую является невыполнимым, так как такой акт составляется уполномоченным органом власти только после завершения всех лесосечных работ, в бесснежный период. Кроме того, для получения сертификата СИТЕС заявитель должен приложить копии документов на бумажном носителе, информация по которым в настоящее время содержится в ЕГАИС учета древесины. В их числе - договор аренды лесного участка, лесная декларация, проект освоения лесов, отчет об использовании лесов.

Необходимость соблюдения всех этих требований, по словам Павла Корчагина, приводит к значительным задержкам либо отказу экспорта уже заготовленной древесины, порче готовой продукции и убыткам предприятий. СИТЕС при этом никак не повлиял на нелегальную заготовку – за период действия ограничений правоохранительными органами были выявлены десятки фактов контрабанды дуба и ясеня, обеспеченного разрешениями СИТЕС.

В результате многочисленных обращений от ПАЛЭКС, писем губернатора края были приняты поручения президента РФ и высших должностных лиц, направленные на сокращение сроков выдачи разрешений СИТЕС и снятие бюрократических административных барьеров.

«Тем не менее эти поручения игнорируются. Зима – основной период лесозаготовки и переработки, и, если до 31 декабря проблема не будет решена, отрасль «скатится» по выпуску продукции и уплате налогов», – сообщил Павел Корчагин.

Депутаты поддержали представителей лесной отрасли в том, что при получении сертификатов СИТЕС должны быть сняты все административные барьеры, которые препятствуют законному предпринимательству и развитию лесопромышленного комплекса края.

«Сегодня в условиях специальной военной операции и непростой внешнеэкономической ситуации мы можем из-за бумажек провалить целый сектор экономики, отрасль, которая кормит более 10 тысяч работников и их семьи», – отметил депутат Законодательного собрания Эдуард Цой, подчеркнув, что нужно принимать срочные меры, которые помогут исправить ситуацию.

«Наш комитет сделает все необходимое, чтобы вопрос разрешился в пользу лесопромышленного комплекса. Ведь это рабочие места, поступления в бюджет, поддержка специальной военной операции. При этом нельзя не отметить, что отрасль действительно очистилась от незаконных заготовок: «черный лесоруб» - практически вымерший вид. Эти темпы развития лесной промышленности нужно поддерживать, устранив все бюрократические препоны. Поэтому мы обратим внимание правительства Российской Федерации на то, что выданные ранее поручения, направленные на снятие ограничений, сегодня не исполняются. В рамках рабочих групп также будем решать и другие вопросы, мешающие нормальной работе отрасли, например, по электронному документообороту», - подвел итог обсуждению председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию Андрей Андрейченко.