О результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Приморского края, выявленных коррупциогенных факторах во втором квартале 2023 года

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Главное управление) в соответствии с Федеральными законами от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Приморского края и их проектов.

Во втором квартале 2023 года Главным управлением проведена антикоррупционная экспертиза 938 нормативных правовых актов Приморского края (110 Законов Приморского края, 5 постановлений Законодательного Собрания Приморского края, 37 постановлений Губернатора Приморского края, 456 постановлений Правительства Приморского края, 330 нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти Приморского края).

В указанный период проведен правовой анализ 59 проектов нормативных правовых актов Приморского края, в 2 проектах выявлены коррупциогенные факторы.

Например, по результатам проведения антикоррупционной экспертизы выявлен коррупциогенный фактор в проекте приказа агентства по тарифам Приморского края «Об утверждении Административного Регламента предоставления государственной услуги агентством по тарифам Приморского края по установлению тарифов в сфере теплоснабжения».

Подпунктом 11.2 пункта 11 раздела 2 Административного регламента предусмотрено, что решение об отказе в открытии дела принимается единолично руководителем агентства по тарифам Приморского края (лицом, исполняющим его обязанности).

При этом согласно подпункту 11.6 пункта 11 раздела 2 Административного регламента действующим законодательством отказ в предоставлении государственной услуги не предусмотрен.

Таким образом, подпункты 11.2 и 11.6 пункта 11 раздела 2 Административного регламента содержат внутреннюю коллизию и противоречивость положений.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, нормативная коллизия является коррупциогенным фактором.

В целях устранения коррупциогенного фактора необходимо уточнить основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные подпунктами 11.2, 11.6 пункта 6 раздела 2 Административного регламента.